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為持續(xù)鞏固提升經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革成果，海安市委編辦圍繞統(tǒng)籌謀劃、建強體系、匯聚資源，持續(xù)深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)管理體制改革，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、簡約高效的基層治理體系。
一、突出統(tǒng)籌謀劃，凝聚改革合力。一是從“高”處統(tǒng)攬定向。市委、市政府高度重視經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革工作，主要負責人親自“掛帥指揮”、督察問效。市委編辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)動發(fā)改委、資源規(guī)劃局等相關(guān)部門，研究制定改革配套支持政策17條，高頻次開展調(diào)研工作，幫助查找短板弱項、實現(xiàn)逐項提升。二是在“實”處配置資源。近幾年累計核增經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政編制2名、事業(yè)編制14名，進一步充實工作力量。根據(jù)人員現(xiàn)狀、年齡構(gòu)成等科學(xué)配置機構(gòu)編制資源，重點滿足經(jīng)濟運行、鄉(xiāng)村振興、基層治理、綜合執(zhí)法等條線的用編需求。三是往“深”處調(diào)整優(yōu)化。建立經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)賦權(quán)事項動態(tài)評估機制，對符合鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理和企業(yè)群眾需求的26個權(quán)力事項予以下放。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項清單編制為契機，積極構(gòu)建權(quán)責清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的權(quán)責體系。
二、強化體系保障，護航經(jīng)濟發(fā)展。一是做強“一窗辦”審批品牌。設(shè)置“一件事”“綜合窗口”等窗口28個，實現(xiàn)鎮(zhèn)村間、“前臺”窗口與“后臺”機構(gòu)間的數(shù)據(jù)聯(lián)通。公安、稅務(wù)、水電氣等窗口常態(tài)化運行，構(gòu)建“一門對外、一窗受理、一站辦結(jié)”政務(wù)服務(wù)模式。二是開好“‘碼’上辦”自助超市。創(chuàng)新設(shè)置“曲如意 ‘碼’上辦”自助超市，集中展示23個部門76項高頻事項辦理流程、申請表單的二維碼，方便群眾“線上”“線下”掃碼查詢。投入使用以來，已方便企業(yè)、群眾辦理事項760余件，極大提高了辦理效率。三是提優(yōu)“1+N”綜合執(zhí)法。持續(xù)推進執(zhí)法隊伍建設(shè)，配齊配優(yōu)執(zhí)法隊伍，建立“智慧城管”1個指揮中心以及提醒談話、警示教育、行政檢查、責令改正、行政處罰等N種執(zhí)法形式。新拓展行政處罰事項的應(yīng)用場景4個。科學(xué)制定涉企行政檢查計劃，減少企業(yè)和群眾負擔。
三、匯聚資源要素，推進基層治理。一是推動“123庭隊所”共建。通過1庭（法庭）、2隊（交警、網(wǎng)格）、3所（派出所、司法所、法律服務(wù)所）共建，進一步夯實治理基礎(chǔ)。成立聯(lián)合黨支部，以鎮(zhèn)黨委副書記擔任聯(lián)合支部書記，建立完善協(xié)調(diào)會商機制，通過黨建引領(lǐng)，夯實基層治理組織堡壘。二是發(fā)揮聯(lián)動指揮效用。持續(xù)完善鎮(zhèn)域指揮中心平臺功能，打造綜治、信訪、司法、矛盾調(diào)解等多部門“一站式”聯(lián)合平臺，已開發(fā)并運行安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)監(jiān)管、市政管理、環(huán)境整治等智慧治理應(yīng)用模塊9個。打造“一體化”110接處警中心，實現(xiàn)與多元解紛中心無縫銜接。三是提升基層治理實效。創(chuàng)新打造工業(yè)園區(qū)“法治驛站”，開展“法治宣傳”進企業(yè)活動30余場。創(chuàng)新打造援法議事“群言堂”品牌，推行“說三事”“評三理”，打造“曲鄰有為”工作品牌。
