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綿陽(yáng)市三臺(tái)縣深入貫徹省委十二屆四次全會(huì)精神,以全市開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)試點(diǎn)為契機(jī),選取聯(lián)城帶村條件優(yōu)越、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)堅(jiān)實(shí)、三產(chǎn)融合優(yōu)勢(shì)突出的潼川鎮(zhèn)為“商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)”試點(diǎn),通過(guò)打好培育經(jīng)營(yíng)主體、調(diào)優(yōu)商貿(mào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”,推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升中心鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
一、“三駕齊驅(qū)”強(qiáng)激勵(lì),跑出主體培育“加速度”。一是政策領(lǐng)跑提質(zhì)量。支持潼川鎮(zhèn)制定激勵(lì)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展六條措施,明確對(duì)新增“四上”企業(yè)給予最高2萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)能升盡升。推出獎(jiǎng)補(bǔ)政策“碼”上送,企業(yè)掃碼一鍵獲取獎(jiǎng)補(bǔ)資金申辦條件、辦理流程、材料要求等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)福利政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。預(yù)計(jì)2023年全年將為升規(guī)企業(yè)發(fā)放各級(jí)補(bǔ)助資金近400萬(wàn)元。二是服務(wù)助跑擴(kuò)總量。在潼川鎮(zhèn)便民服務(wù)中心開(kāi)辟企業(yè)、個(gè)體戶(hù)“綠色通道”,為企業(yè)提供轉(zhuǎn)型升級(jí)咨詢(xún)指導(dǎo),縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和試點(diǎn)鎮(zhèn)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)審核資料、協(xié)辦手續(xù),開(kāi)展延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)。三是機(jī)制陪跑拓增量。統(tǒng)計(jì)、商務(wù)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等縣級(jí)部門(mén)會(huì)同潼川鎮(zhèn)制定經(jīng)營(yíng)主體培育清單和企業(yè)分類(lèi)培育臺(tái)賬,“一戶(hù)一策”協(xié)助企業(yè)分析收入構(gòu)成、重點(diǎn)解讀“主輔分離”政策,解決企業(yè)用地、辦證等后顧之憂(yōu)。2023年1—11月,潼川鎮(zhèn)新增經(jīng)營(yíng)主體4478戶(hù)、同比增長(zhǎng)141%,新增“四上”企業(yè)(單位)60戶(hù)、同比增長(zhǎng)215%。
二、“三項(xiàng)舉措”亮品牌,按下商貿(mào)發(fā)展“快進(jìn)鍵”。一是打造消費(fèi)新場(chǎng)景。依托國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)“潼川古城”,實(shí)施定位、規(guī)劃、招商、營(yíng)銷(xiāo)、管理、宣傳“六統(tǒng)一”運(yùn)營(yíng)模式,打造以蕭公館為核心的中醫(yī)養(yǎng)生鏈條商業(yè)聚集區(qū),融合非遺展演、民俗文化、濱水酒吧、美食體驗(yàn)、夜景觀光等多種業(yè)態(tài),吸引百余家商戶(hù)入駐,帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)2000余人。2023年以來(lái),潼川古城承辦《地名天府》首場(chǎng)線(xiàn)下活動(dòng)等多場(chǎng)文旅、會(huì)展活動(dòng),月均客流量超過(guò)10萬(wàn)人次,帶動(dòng)消費(fèi)2000余萬(wàn)元。二是構(gòu)建商貿(mào)集聚區(qū)。支持潼川鎮(zhèn)開(kāi)展“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)行動(dòng),以總投資15億元的綿陽(yáng)市重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目潘家壩城市商業(yè)綜合體(希爾頓酒店)為龍頭,大力招引匯聚餐飲店鋪、便利商超、夜市等消費(fèi)載體,推動(dòng)商貿(mào)業(yè)由“單一化”向“綜合體”轉(zhuǎn)變。2023年以來(lái),建成投用大型商業(yè)綜合體(商場(chǎng))5家、提檔升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3家、打造消費(fèi)經(jīng)濟(jì)街區(qū)2條,總投資超10億元。三是打通物流大動(dòng)脈。完善縣鎮(zhèn)村“三級(jí)物流”體系,在潼川鎮(zhèn)新建1個(gè)快遞物流中心、1個(gè)縣域智慧標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字中央云倉(cāng),整合提升13個(gè)村級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)一步暢通農(nóng)產(chǎn)品上行通道與消費(fèi)品下行通道。支持潼川鎮(zhèn)探索“主播+優(yōu)品+展會(huì)+直播”商業(yè)模式,建立新媒體人才數(shù)據(jù)庫(kù)124人,2023年以來(lái)舉辦“非遺直播購(gòu)物節(jié)”等展會(huì)5場(chǎng),售出潼川豆豉、涪城麥冬等特產(chǎn)超10萬(wàn)單、銷(xiāo)售額近千萬(wàn)元。
三、“三重保障”強(qiáng)服務(wù),激活營(yíng)商環(huán)境“一池水”。一是要素支撐助企紓困。建立縣鄉(xiāng)村(社區(qū))三級(jí)干部“企業(yè)大走訪(fǎng)”制度,結(jié)合“五經(jīng)普”工作開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù)企業(yè)活動(dòng),全面摸排梳理企業(yè)問(wèn)題和建議。2023年以來(lái)潼川鎮(zhèn)各級(jí)干部走訪(fǎng)轄區(qū)企業(yè)3000余家,助企紓困解決問(wèn)題200余個(gè)。二是商業(yè)協(xié)會(huì)共謀發(fā)展。支持組建潼川鎮(zhèn)商會(huì),建立定期會(huì)商、信息共享、會(huì)員聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,搭建潼川工商界人士抱團(tuán)發(fā)展平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源共享、信息互通。截至2023年11月,該商會(huì)吸納轄區(qū)100余家企業(yè)代表入會(huì),共享各類(lèi)信息100余條,促成簽約項(xiàng)目2個(gè)、總金額近1億元。三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)保駕護(hù)航。市場(chǎng)監(jiān)管、公安、綜合執(zhí)法等縣級(jí)部門(mén)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合巡查機(jī)制、行政調(diào)解與監(jiān)管執(zhí)法銜接機(jī)制,打通消費(fèi)維權(quán)“最后一公里”。截至2023年11月底,累計(jì)開(kāi)展聯(lián)合巡查1058次,調(diào)解矛盾糾紛、現(xiàn)場(chǎng)處置問(wèn)題1254起。