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近日,禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道舉行公資系統(tǒng)改革三年百億沖刺誓師大會,出臺了《石灣鎮(zhèn)街道辦事處下屬公有企業(yè)干部能上能下管理辦法(試行)》,修訂了《石灣鎮(zhèn)街道辦事處下屬公有企業(yè)績效管理辦法》。石灣以“約束+激勵”的制度組合拳,向著禪城公資資產(chǎn)規(guī)模首個“百億鎮(zhèn)街”,吹響了沖刺的號角。
2023年,石灣以“敢飲頭啖湯”的精神,在禪城區(qū)率先啟動公資改革,提出了資產(chǎn)“兩年倍增、三年百億”的核心目標。在距離“交卷”僅剩81天的決勝關(guān)口,石灣以系列舉措,向最終目標奮勇前進。
大會當天公布了《石灣鎮(zhèn)街道辦事處下屬公有企業(yè)干部能上能下管理辦法(試行)》和《石灣鎮(zhèn)街道辦事處下屬公有企業(yè)績效管理辦法》兩份制度,蘊藏著刀刃向內(nèi)的改革深意,構(gòu)建了一套“約束+激勵”的制度體系。
前者明確定義“下”的標準,規(guī)范“調(diào)”的程序,打破了長期以來公資系統(tǒng)中可能存在的“鐵飯碗”思想和“排資論輩”的頑疾,讓“能者上、庸者下、劣者汰”從口號變?yōu)楝F(xiàn)實,形成了強大的鞭策效應(yīng)。后者則包含了將激勵獎勵納入考核、職業(yè)經(jīng)理人團隊選聘管理制度等突破性創(chuàng)新探索,向公資系統(tǒng)內(nèi)部傳遞出清晰信號,貢獻與回報直接掛鉤,市場化的價值創(chuàng)造將獲得市場化的激勵,為發(fā)展注入了更強勁的活力。
大會還為重點攻堅項目和激勵項目授旗。華盛體系城市停車場活化利用項目、鼎域體系YEX佛山招商運營項目兩個激勵項目,以及聚錦體系公配用房項目、文投體系國際藝術(shù)中心運營項目兩個攻堅項目,將奮力攻堅克難,向著百億目標沖刺。
回顧三年成績,石灣率先開辟了以資本投資支撐城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的新賽道。截至目前,該街道累計投資總額超6億元,共投項目14個,已參與或投資4家上市企業(yè),其中廣合科技上市最高浮盈達1000%,另有2家企業(yè)正處于IPO進程中。
在石灣,公資已成為一面引領(lǐng)發(fā)展與擔(dān)當?shù)钠鞄谩T谪斦暙I上,它主動作為,發(fā)揮了“第二財政”的支撐作用;在城市發(fā)展上,它示范引領(lǐng),通過引入山姆會員店、靈獅集團、廣東工業(yè)設(shè)計城等重磅項目,支撐了轄區(qū)高端商業(yè)與文化設(shè)計產(chǎn)業(yè)的集聚。在美陶灣片區(qū),公資累計投資超10億元,完成12個投資建設(shè)和收購項目。首個由街道公資打造的文化產(chǎn)業(yè)園七號陶倉已于去年開園,YEX佛山、紅衛(wèi)崗、星光園等項目也將在年內(nèi)陸續(xù)建成投運,持續(xù)為城市發(fā)展注入新動能。
目前,石灣已超額完成資產(chǎn)“兩年倍增”的目標,累計盤活改造物業(yè)70.4萬平方米,以最快速度、最低成本推進2A發(fā)債,向著禪城公資資產(chǎn)首個“百億鎮(zhèn)街”沖刺。